Продолжаем публикацию отдельных частей Программы Социалистической партии Латвии.
Многие идеи, по нашему мнению, могут и должны войти в предвыборную программу объединения "Центр согласия".
Хотелось бы знать мнение читателей.
В.Разумов
V.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЛАТВИИ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Чтобы сделать жизнь народа Латвии лучше, СПЛ считает необходимым изменить политический курс страны: повернуть государство к насущным нуждам и проблемам людей труда, к переустройству жизни народа на принципах социализма.
Социалистическая партия Латвии к сущностным чертам социалистического общества относит:
· отсутствие эксплуатации человека человеком и труда – капиталом;
· соответствие меры труда и меры потребления во всех сферах общественного производства и обмена;
· сочетание гарантированных и обеспеченных государством прав людей с их обязанностями и ответственностью перед обществом, будущими поколениями и за среду обитания;
· принятие каждым членом общества свободы как осознанной необходимости, но не вседозволенности;
· утверждение в обществе коллективистской морали, человеколюбия, высоких нравственных идеалов;
· формирование экономических, юридических, морально-этических предпосылок для образования полноценной семьи – союза мужчины и женщины, как первичной ячейки общества, основанной на взаимопонимании и равноправии супругов, сплоченности и повышении социальной активности всех членов семейной группы;
· создание условий для формирования у каждого человека гармоничного сочетания личных и общественных интересов, патриотизма и интернационализма.
Для утверждения принципов социализма в государстве, достижения на этой основе достойного уровня жизни и благосостояния всех жителей страны Социалистическая партия Латвии считает необходимым:
Во-первых, последовательное восстановление и развитие общественной собственности на основные средства производства.
Во-вторых, развитие народной демократии во всех сферах общественной и государственной жизни.
В-третьих, обеспечение компетентности и профессионализма в руководстве и управлении экономикой, политикой, социальной и гуманитарной сферами общества.
В-четвертых, создание условий и предпосылок для оздоровления общественного сознания на основе передового научного мировоззрения, трудовой, коллективистской и интернационалистской морали.
Переход к социалистическому общественному устройству возможен как революционным, так и эволюционным путем. Промежуточной формой такого перехода может стать народная демократия, опирающаяся на широкий социальный спектр, в котором отражены интересы современных наемных работников физического и умственного труда, учащихся и студентов, пенсионеров, представителей малого и среднего бизнеса, части государственных служащих, безработных. В современной Латвии способ перехода к новому общественному устройству – мирный или немирный – зависит от содержания, форм и методов действий нынешнего правящего класса – буржуазии. Ей подчинены армия, правоохранительные органы и прочие арсеналы средств для воспрепятствования коренным социально-политическим изменениям, для сопротивления общественному прогрессу.
Социалистическая партия Латвии считает, что переход к новому состоянию общества является исторической задачей, на осуществление которой могут уйти многие годы. Социальная революция это не одна битва, а эпоха целого ряда сражений по многочисленным направлениям экономических и демократических преобразований. Становление нового общественного строя осуществится через стадию диктатуры класса производительных работников физического и умственного труда – современных пролетариев. В основе такой диктатуры – принципы социалистической демократии, выражающие интересы большинства населения страны. Новая власть сменит нынешнюю диктатуру – фактическую диктатуру буржуазии, то есть власть богатого эксплуататорского меньшинства, прикрытую маской буржуазной демократии.
Настоящая Программа Социалистической партии Латвии рассчитана на несоциалистический переходный период развития латвийского общества.
Партия в переходный период
В переходный период Социалистическая партия Латвии вынуждена действовать в условиях буржуазной демократии, то есть фактической диктатуры буржуазии, при которых:
· деятельность партийных организаций в трудовых коллективах запрещена законом;
· наложен запрет на пропаганду научного коммунизма, осуществляется тенденциозная ревизия исторического прошлого Латвии и ее народа;
· для сторонников социалистической идеи практически закрыт доступ в «независимые» средства массовой информации, деятельность СПЛ ими по сути блокируется, а возможности финансирования собственных СМИ крайне ограничены;
· ведется непрекращающаяся кампания по дискредитации социалистической идеи, ее носителей и сторонников;
· буржуазная пропаганда, прикрываясь маской так называемого плюрализма, активно дезориентирует прежде всего подрастающие поколения в духовно-нравственной сфере, навязывает людям моральные ценности и потребности, чуждые природе цивилизованного человека, способствует закреплению социальной пассивности и разобщенности жителей Латвии, в первую очередь по национальному признаку;
· развал плановой системы хозяйствования, проведенная приватизация общенародной собственности привели к поляризации населения по социальному и имущественному признакам. На одном полюсе сосредоточилась завладевшая общенародной собственностью и эксплуатирующая наемный труд узкая прослойка представителей возрождающейся буржуазии, на другом – абсолютно и относительно нищающая, пролетаризирующаяся большая часть населения республики. Эта масса людей вынуждена бороться за выживание: одни – продавая за бесценок свою рабочую силу; другие – ведя по существу натуральное хозяйство; третьи - организуя собственный бизнес в условиях чиновничьего произвола, коррупции, часто меняющихся законов и правил хозяйствования;
· главным выразителем идеи справедливости был и остается рабочий класс – класс современных наемных производительных работников физического и умственного труда. В нем СПЛ видит свою основную социальную базу. Рабочий класс, как и другие социальные слои и группы, исторически меняется от эпохи к эпохе. При этом неизменным остается определение принадлежности к тому или иному классу. Она характеризуется прежде всего тем, кто является собственником (владельцем, пользователем и распорядителем одновременно) основных средств производства – главного источника создания и накопления как общественного, так и индивидуального богатства.
Вопрос о сущности, месте и роли современного рабочего класса, то есть, по классическому выражению К.Маркса, совокупного производительного работника, в общественном развитии является одним из центральных программных вопросов Социалистической партии Латвии как марксистской партии.
После контрреволюционного переворота 1991 года в результате разрушения экономики Латвии, в первую очередь, ее промышленности и сельского хозяйства, большинство тружеников были лишены своих рабочих мест, оказались на улице, неорганизованные и растерянные, часто без средств к существованию. Производительные работники во многом утратили осознание себя как класса, большинство из них превратилось в разобщенную массу пролетариев, полупролетариев и представителей мелкой буржуазии. Рабочий класс потерял свое главенствующее положение в экономике Латвии и способность вести за собой всех трудящихся. Существенно изменилась социально-классовая структура латвийского общества.
Социалистическая партия Латвии связывает свое будущее и позитивные перспективы страны с формированием современного рабочего класса как общности производительных работников, гармонически сочетающих умственный и физический труд, ученых, конструкторов, программистов, инженеров, техников, технологов, своего рода «инженерного пролетариата», - производителей материального высокотехнологичного и наукоемкого продукта.
C современным рабочим классом смыкаются по своим потребностям и интересам, по социально-экономическому положению создатели невещественного, программного продукта, информационных и других современных технологий, обеспечивающих функционирование производственных систем, социальной, рекреационной и управленческой инфраструктуры. В их деятельности наука является непосредственной производительной силой.
К позициям современного рабочего класса во многом близки позиции формирующегося сельского пролетариата.
Социалистическая партия Латвии в переходный период в качестве своих возможных союзников и сторонников видит сознательных и социально активных представителей слоя мелких собственников в городе и на селе, борющихся за выживание собственным трудом и не эксплуатирующих труд наемных работников.
Социалистическая партия Латвии связывает перспективы развития страны с позицией и действиями молодежи. В качестве первостепенных вопросов считает распространение своего влияния на подрастающее поколение, организацию совместных действий с учащейся, студенческой, работающей и безработной молодежью по справедливому переустройству жизни общества.
Социалистическая партия Латвии во внутрипартийной деятельности в переходный период должна решать следующие практические задачи:
1. Убеждение большинства жителей Латвии в справедливости социалистической идеи, в необходимости изменения курса экономического, политического и социального развития страны, в переориентации народно-хозяйственного комплекса на потребности и интересы человека труда, на исключение эксплуатации человека человеком, на разрешение искусственно раздутых межнациональных проблем и противоречий.
2. Организационное укрепление партии, развитие ее структуры, рост численности за счет приема сторонников, усвоивших программные цели и задачи партии, активно включившихся в работу по их осуществлению, особенно из числа современных рабочих и молодежи.
3. Повышение работоспособности и наступательности действий первичных партийных организаций, основного звена партии; укрепление идейно-организационного единства рядов партии, усиления работы в массах, реализацию принципа единства слова и дела как обязательного в деятельности каждой партийной организации, каждого члена партии.
4. Оперативное реагирование на изменяющуюся общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в стране; выработка адекватных тактических решений, продуманное сочетание парламентских и внепарламентских форм действий по осуществлению программных целей партии.
5. Установление делового сотрудничества с рабочим движением, с профсоюзами, другими общественными организациями и объединениями в интересах осуществления партийной программы.
6. Укрепление связей с международным коммунистическим и рабочим движением, обеспечение координации и единства действий политических сил социалистической ориентации Европы; активизация работы на данном направлении с учетом фактов членства республики в ЕС и НАТО, которые делают маловероятным самостоятельный переход к социализму в отдельно взятой современной Латвии.
Социалистическая партия Латвии в условиях нарастания и обострения противоречий между трудом и капиталом, членства республики в ЕС и НАТО, усиления империалистической экономической глобализации будет добиваться развития народного хозяйства страны преимущественно на основе более полного использования национальных возможностей, а также эффективной международной кооперации.
В переходный период развития общества СПЛ исходит из реальности сосуществования и конкуренции трех основных форм собственности: общенародной, коллективной и частной.
Общенародную собственность составят природные ресурсы, энергосистема, основные средства коммуникации, предприятия ресурсообразующих отраслей, базовая инфраструктура социальной сферы: науки, народного образования, здравоохранения, художественной культуры. Управление общенародной собственностью должно осуществлять государство по поручению и под контролем народа Латвии. Основными механизмами такого управления могут быть директивное и индикативное планирование, адекватный паритет цен, патернализм в отношении отечественных производителей. Государство должно быть наделено правом сдавать в аренду предприятия, предоставлять концессий на разработку недр с сохранением за собой жесткого контроля за экологической безопасностью, объемами рентных отчислений от добываемых природных ресурсов, за социальной целесообразностью проектов.
Коллективную (кооперативную) собственность смогут представлять народные предприятия, основанные на неделимом имуществе. Такое имущество будет передаваться государством во владение кооперативам на договорной основе, либо браться ими в аренду или преобретаться в коллективную собственность. Кооперативы должны быть наделены правами полного распоряжения результатами своего труда, самостоятельного планирования своей деятельности, формирования органов самоуправления, выбора или найма руководителя, определения социально целесообразного для конкретных условий уровня заработной платы, расчета и перевода отчислений в фонд развития предприятия. На народном предприятии должно быть обеспечено сочетание личного интереса работника с социальной ответственностью за результаты своей деятельности и работы предприятия, постепенное превращение индивидуального капитала в часть коллективного.
В сфере частной собственности в переходный период сохранится разделение на хозяев средств производства и наемных работников. Регулирование отношений в частном секторе будет осуществляться преимущественно рыночными механизмами. Вместе с тем государство должно разработать нормативно-правовую базу, запрещающую или существенно ограничивающую социально вредные и экологически опасные виды деятельности на предприятиях частного сектора экономики Латвии.
Предприятия кооперативного и частного сектора экономики Латвии в переходный период будут действовать преимущественно в тех отраслях и сферах, где необходима оперативная и адекватная реакция на изменяющийся спрос: в аграрном секторе, в сфере услуг, оптово-розничной торговле, логистике, на части предприятий легкой промышленности, общественного транспорта.
Для обеспечения защиты личной трудовой собственности трудящихся в переходный период СПЛ будет поддерживать политику, направленную на сохранение и расширение возможностей у всех жителей Латвии приобретать и использовать товары и услуги для удовлетворения индивидуальных и семейных потребностей. Предметы индивидуального предназначения и товары длительного пользования, составляющие основу данного вида собственности, не должны быть реализованы иначе как через личное (семейное) присвоение.
За счет эффективного использования общенародной собственности, налоговых и прочих поступлений от предприятий других форм собственности предполагается формирование общественных фондов потребления и развития (ОФПР). Основным предназначением ОФПР должно стать обслуживание интересов всей страны и каждого ее жителя. В дополнение к бюджетным расходам с помощью средств ОФПР, должны будут обеспечиваться: движение Латвии по пути научно-технического прогресса; накопление необходимых стратегических государственных резервов; развитие науки и современной системы народного образования; формирование и укрепление кадровой и материальной базы передового здравоохранения, защиты материнства и детства; всемерная поддержка художественной культуры; создание необходимых условий для занятий физической культурой, туризмом, спортом, активными и творческими видами отдыха; экономически и социально целесообразное выравнивание уровня жизни различных групп населения и регионов республики. Для обеспечения всеобъемлющего контроля за накоплением и использованием ОФПР в стране необходимо создание эффективной системы профессионального и народного контроля.
Как форма политической власти в условиях переходного периода сохранится парламентская республика – высшее достижение буржуазной демократии. Для ее эффективного функционирования с учетом интересов большинства общества необходимо усиление борьбы с коррупцией и чиновничьим произволом.
Социалистическая партия Латвии будет использовать различные формы парламентской и внепарламентской деятельности для улучшения экономического, социального и нравственно-духовного положения современных рабочих, крестьян, трудовой интеллигенции, молодежи, пенсионеров, вынужденных безработных.
Для осуществления своих программных целей в переходный период СПЛ будет стремиться к получению блокирующего числа депутатских мандатов на выборах в Сейм республики для своих представителей и возможных союзников. Это сделает невозможным принятие конституционных законов, ухудшающих экономические, социальные, политические и гуманитарные условия жизни населения страны. Для повышения ответственности депутатов перед избирателями СПЛ будет настаивать на введении права избирателей отзывать депутатов в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения ими предвыборных обещаний, о запрете на переход депутатов из одной фракции в другую в течение срока их полномочий.
Целесообразность участия представителей партии в исполнительной власти СПЛ считает необходимым определять в каждом конкретном случае в зависимости от сложивщихся условий и обстоятельств, а также тенденций развития общества.
Социалистическая партия Латвии на переходном этапе считает возможными союзы и коалиции с последовательными сторонниками борьбы за справедливое жизнеустройство латвийского общества. Условиями тактического объединения с другими политическими силами может быть принципиальное согласие его участников с основными положениями, сформулированными в Программе СПЛ, либо наличие общей предвыборной платформы, не противоречащей по сути главным программным целям СПЛ.
Социалистическая партия Латвии считает основополагающим принципом своей деятельности заботу о человеке. Для реализации этого принципа СПЛ будет добиваться создания предпосылок и возможностей для повышения благосостояния жителей страны, удовлетворения растущих потребностей и интересов трудового народа, обеспечения равноправия людей, свободы как осознанной необходимости, уверенности каждого человека в своем будущем, в будущем детей и страны в целом.
В качестве приоритретного направления в работе первичных организаций, членов партии, ее сторонников, союзников СПЛ считает подледовательную и активную борьбу за возвращение, восстановление и защиту социальных прав, отнятых у народа в процессе реставрации капитализма – прав на достойную жизнь, на обеспеченную старость, на труд, на отдых, на жилище, на доступное современное образование, здравоохранение, на защиту детства и материнства, на пользование достижениями науки и техники, духовной и художественной культуры, созданными многими поколениями жителей Латвии.
На переходный досоциалистический период развития страны СПЛ определяет следующие основные направления деятельности.
Экономика
Социалистическая партия Латвии рассматривает экономику как исторически жизнеобеспечивающую сферу деятельности отдельного человека, семьи, трудового коллектива, города, района, государства. Эффективность ведения народного хозяйства, результаты экономической деятельности определяют степень удовлетворения потребностей и интересов людей, справедливость распределения материальных и духовных благ в обществе.
Исходя из этого, СПЛ считает необходимым:
1. Способствовать созданию юридических и экономических условий для равноправного соперничества в переходный период на территории республики предприятий различных форм собственности: общенародной, коллективной и частной. Всемерно добиваться преодоления эксплуатации человека человеком, а труда – капиталом.
2. Выступить с инициативой и добиться осуществления анализа итогов приватизации, в первую очередь в стратегически важных, капиталообразующих и социально значимых отраслях. В случае выявления нарушений настаивать на возврате собственности ее законным владельцам: государству, общественным организациям и другим субъектам. Предложить исполнительной власти создать необходимые правовые и организационно-экономические условия для увеличения доли государства в собственности республики.
3. В рамках существующего правового поля всеми доступными средствами содействовать ограничению на территории страны негативных проявлений империалистической экономической глобализации. Препятствовать утверждению всесилия бюрократических директив ЕС, принимаемых, как правило, в интересах крупного промышленного и финансового капитала, ведущих транснациональных корпораций, противоречащих экономическим и национальным интересам Латвии.
4. Добиваться усиления государственного регулирования экономики. Предложить увеличить до размеров контрольного пакета акций собственность государства в естественных монополиях, в стратегически и социально значимых отраслях народного хозяйства. Настаивать на разработке Кабинетом министров Латвии, рассмотрении и принятии вместе с годовым государственным бюджетом стратегической программы создания новых рабочих мест. Способствовать неуклонному выполнению такой программы, доведению результатов ее реализации до всех жителей страны.
5. Принять меры для изменения структуры валового внутреннего продукта страны в сторону возрастания в нем доли производительного сектора экономики. Предложить для этого более широкое использование системы государственных заказов, льготное кредитование, активную государственную поддержку латвийских производителей и другие меры.
6. Добиваться восстановления процесса развития экономики Латвии как единого социально-экономического комплекса. Использовать для эффективного развития этого комплекса стратегическое индикативное планирование. Рассматривать такой комплекс как важнейшее условие экономического роста и решения социальных проблем, как средство регулирования потока инвестиций из одной отрасли народного хозяйства страны в другую, как механизм, обеспечивающий рациональное распределение роста ВВП по подразделениям социально-экономической сферы и регионам республики.
7. Содействовать совершенствованию налоговой системы в стране: введению прогрессивной шкалы ставки налогообложения по доходам, в том числе при получении наследства; систематическому повышению необлагаемого налогом минимума заработной платы и пенсий; снижению налоговых ставок для предприятий, производящих продукцию с высокой долей добавленной стоимости, для предприятий, работающих в депрессивных регионах республики, улучшению системы сбора налогов, повышению их собираемости до среднеевропейского уровня.
8. Использовать различные средства и возможности для укрепления роли Банка Латвии как главного проводника кредитно-денежной политики в государстве. Добиваться повышения эффективности и действенности контроля со стороны Банка Латвии за работой коммерческих банков на территории республики.
9. Поддерживать усиление социальной направленности современной рыночной экономики. Предпринимать последовательные шаги по установлению государственной монополии на торговлю валютой, внешнюю торговлю, производство и продажу алкогольных и табачных изделий. Выступать за формирование государственного фонда социальной защиты населения.
10. Добиваться введения в республике народного контроля за производством и распределением товаров и услуг, за обеспечением соответствия между мерой труда и мерой потребления, за выполнением своих функций и полномочий субъектами исполнительной власти на всех уровнях.
11. Способствовать формированию механизма противодействия росту зависимости Латвии от международного капитала, от конъюнктуры мирового рынка; содействовать разработке мер по защите республики от растущего дисбаланса в развитии мировой экономики, негативных последствий глобальной империалистической конкуренции в области ресурсов, на рынках товаров и услуг, в сфере технологий, в использовании трудового и творческого потенциала, имперских проявлений протекционизма в международной торговле.
Промышленность
Социалистическая партия Латвии рассматривает промышленность как ведущую отрасль народного хозяйства страны, с помощью которой создается продукция для удовлетворения различных потребностей людей, фонды и ресурсы социальной и производственной инфраструктуры, сферы торговли, бытового и рекреационного обслуживания, условия и предпосылки для гармоничного развития личности, для социальной защиты и поддержки населения.
В этих целях СПЛ считает необходимым:
1) Добиваться на государственном уровне разработки и реализации целевых комплексных программ развития промышленного сектора экономики:
a) развития энергетики Латвии с учетом перспектив включения республики в единую энергетическую систему ЕС, возможного изменения структуры и видов энергоисточников, современных тенденций в этой базовой отрасли промышленности и экономики в целом;
b) модернизации индустрии строительных и отделочных материалов на основе имеющейся в республике сырьевой базы;
c) реорганизации на современной технической и технологической основе производства с учетом потребностей народного хозяйства, имеющихся ресурсов, кадрового потенциала и традиций латвийской промышленности;
d) восстановления материальной, технической, технологической и кадровой основы национальных предприятий по добыче и переработке морепродуктов;
e) организации и развития современных высокотехнологичных производств.
2) Требовать защиты национальных интересов Латвии в структурах ЕС для создания благоприятных условий в восстановлении и развитии легкой, пищевой, рыбодобывающей и других традиционных отраслей промышленности республики.
3) Содействовать распространению предпринимательства в производственной сфере, стимулируя социальную ответственность безнесменов за результаты своей работы. Поддерживать создание в производительном секторе экономики народных предприятий.
4) Препятствовать необоснованной приватизации стратегических и социально значимых народно-хозяйственных объектов, отраслей естественных монополий.
5) Содействовать осуществлению государственного страхования экспортных поставок готовой продукции, а также ликвидации таможенных пошлин на промышленное оборудование, которое не производится в Латвии.
6) Добиваться создания эффективных механизмов осуществления промышленной политики, стимулирующих инвестиции в форме кредитов, субсидий, различных налоговых льгот, системы государственных заказов и закупок. Способствовать внедрению институциональных мер, обеспечивающих реструктуризацию предприятий, регулирование прямых иностранных инвестиций, работу отлаженных механизмов банкротства, реализацию программ развития малого и среднего бизнеса.
7) Требовать перевода на договорную основу отношений между министерством экономики республики, промышленными предприятиями различных форм собственности – с одной стороны, министерством науки и образования, учебными заведениями – с другой, по поводу обучения, подготовки, переподготовки и обеспечения рабочими местами специалистов, технического персонала, работников массовых профессий.
Производство и переработка сельскохозяйственной продукции
Социалистическая партия Латвии рассматривает сельскохозяйственный сектор экономики республики как важнейший источник производства продуктов питания для населения страны, как гарантию ее продовольственной стабильности, как возможность повышения экспортного потенциала страны, как существенный фактор обеспечения сырьем легкой, пищевой и других отраслей промышленности Латвии.
СПЛ в аграрном вопросе исходит из того, что земля и сельскохозяйственные угодия должны принадлежать тем, кто их обрабатывает: крестьянским хозяйствам и их ассоциациям, кооперативным и государственным агропромышленным объединениям. Часть земельных угодий сельскохозяйственного предназначения может быть закреплена за владельцами предприятий инфраструктуры, обеспечивающих эффективную работу производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции. Земля не должна быть средством эксплуатации наемного труда.
Для реализации задач в аграрном секторе экономики республики СПЛ считает необходимым способствовать:
1) Созданию современных комплексов по переработке сельскохозяйственной продукции, машинно-технических станций на кооперативной и государственной основе. Использовать для этого, где это возможно, сохранившуюся материально-техническую базу и хозяйственную инфраструктуру бывших колхозов и совхозов.
2) Разработке и принятию государственной программы поддержки кооперации сельского хозяйства и развития агропромышленного комплекса.
3) Введению гарантированных государственных заказов крестьянским хозяйствам и их объединениям на сельскохозяйственную продукцию. Настаивать на обязательной предоплате будущей продукции в размере не менее 30 процентов от ее договорной стоимости.
4) Обеспечению реального инвестирования процессов восстановления и развития агроперерабатывающего комплекса страны из государственных средств и фондов Европейского союза на уровне, принятом в странах ЕС.
5) Формированию структур государственного и народного контроля за целевым использованием земли и лесов в республике.
6) Развитию договорных отношений между предприятиями агропромышленного комплекса – с одной стороны, учебными заведениями республики – с другой, по обучению, подготовке и обеспечению рабочими местами специалистов для сельскохозяйственного сектора экономики.
Строительство
Для обеспечения потребностей жителей страны в жилье и других объектах строительной индустрии Социалистическая партия Латвии будет содействовать всестороннему развитию строительного комплекса республики, его промышленной базы и инфраструктуры.
В этих целях СПЛ намерена добиваться:
1) Постоянного увеличения объемов строительства нового жилья государством и местными самоуправлениями для полного обеспечения жилой площадью малообеспеченных жителей денационализированных домов, ликвидации очередей на получение жилья в городах и районах республики.
2) Восстановления и развития на новой технической и технологической основе промышленных предприятий, производящих строительные материалы и конструкции.
3) Формирования планов застройки территорий городов и населенных пунктов с учетом особенностей и традиций населения Латвии, изменений демографической ситуации, необходимости создания современной социальной и рекреационной инфраструктуры.
4) Разработки и реализации программ увеличения объемов отремонтированного жилья государственного фонда и фондов самоуправлений, более оптимального использования имеющегося жилищного фонда, обоснованного и технически обеспеченного продления срока эксплуатации жилых зданий старой постройки.
5) Обеспечения максимальной прозрачности и возможности общественного контроля за расходованием средств при проведении конкурсов на возведение производственных, торговых помещений, объектов социальной, производственной и рекреационной инфраструктуры, других построек за средства налогоплательщиков.
6) Организации эффективного контроля за соблюдением экологических норм, повышения роли архитектурного и инженерного надзора за планами застройки и ведения строительных работ.
7) Искоренения коррупции в строительном комплексе, в частности, подкупа чиновников и руководителей различного ранга, дающих разрешения на отводы земельных участков и строительство.
Транспорт. Связь. Транзит. Торговля. Услуги
Географическое, экономическое и геополитическое местонахождение Латвии предполагают устойчивый и долговременный рост значения транспортных услуг, транзита, туризма, связи и торговли в народнохозяйственном комплексе страны.
Социалистическая партия Латвии в этих условиях считает необходимым содействовать:
1) Созданию современных железнодорожных и автомагистралей Восток – Запад и Север – Юг с обустройством их надлежащей производственной и социальной инфраструктурой для обеспечения значительного роста грузопотоков и создания новых рабочих мест.
2) Недопущению продажи иностранным владельцам железных дорог, мостов, аэродромов, портов, автомагистралей, которые являются общенародным достоянием.
3) Возрождению былой славы Латвии как страны мореходов и рыбаков на основе государственной программы развития морского и рыболовного флотов.
4) Развитию современных видов связи – телефона, радио, телевидения, интернета – под строгим контролем государства. Добиваться, чтобы по техническим возможностям и стоимости основные виды связи были доступны всем жителям республики.
5) Формированию комплексных программ восстановления и развития сферы туризма, гостеприимства, эффективного использования рекреационных и бальнеологических возможностей курортно-климатической зон Латвии.
6) Созданию равных возможностей для выявления сравнительных преимуществ в работе предприятий сферы торговли и услуг, основанных на государственной, общественно-кооперативной и частной формах собственности.
Социальная политика
Эффективная социальная политика государства – важное средство и условие справедливого и полного удовлетворения материальных и духовных потребностей жителей республики; создания системы социальной защиты тех, кто не имеет возможности полноценно трудиться по возрасту или по состоянию здоровья; укрепления семьи, охраны детства и материнства; формирования здорового образа жизни людей; гармоничного развития каждой личности.
Для формирования и реализации современной социальной политики Социалистическая партия будет добиваться:
1) Ратификации Латвией Европейской социальной хартии (пересмотренной) и соблюдения ее требований.
2) Разработки и осуществления государственных целевых программ:
a) обеспечения соответствия темпов роста доходов населения темпам роста цен на товары и услуги в республике;
b) эффективного контроля и недопущения необоснованного роста цен и тарифов, особенно на энергоносители, коммунальные платежи, общественный транспорт, товары и услуги первой необходимости;
c) повышения уровня занятости населения, сокращения безработицы, борьбы с бедностью;
d) социальной поддержки и защиты многодетных семей, матерей-одиночек, инвалидов и лиц, потерявших возможность трудиться по возрасту или по состоянию здоровья;
e) экономически обоснованного и социально целесообразного выравнивания условий и уровней жизни в различных регионах республики, а также внутри социальных слоев и групп населения.
3) Принятия закона об установлении минимальной заработной платы и пенсий не ниже прожиточного минимума, а также соизмеримых с ним размеров стипендий для студентов и учащихся.
4) Установления и строгого соблюдения 8-часового рабочего дня, 35-часовой рабочей недели, заключения в обязательном порядке трудовых коллективных договоров на каждом предприятии.
5) Уменьшения возраста выхода на пенсию для женщин в 55 лет, для мужщин – в 60 лет; восстановления возможностей для более раннего выхода на пенсию для лиц, занятых во вредных и опасных для здоровья условиях работы.
6) Обеспечения государственной поддержки в получении недорогого жилья малообеспеченным квартиросъемщикам денационализированных домов.
7) Введения системы компенсации коммунальных платежей жителям, у которых такие платежи превышают одну треть доходов семьи.
8) Принятия государственных нормативно-правовых актов о возобновлении выплаты компенсации физическим лицам, потерявшим денежные накопления в результате банкротства банков и других кредитных учреждений, а также о компенсации населению Латвии целевых облигаций СССР 1990 года.
Здравоохранение. Здоровый образ жизни
Здоровье нации, каждого жителя страны, гражданское самочувствие народа являются важнейшими целями социально-экономической политики СПЛ.
Для решения проблем здравоохранения в республике, создания условий для здорового образа жизни СПЛ будет содействовать:
1) Увеличению бюджетных расходов на медицину в расчете на одного жителя республики до среднего уровня в Европейском Союзе. Обеспечению достойной оплаты труда врачей, медицинских сестер, всего медицинского персонала.
2) Введению гарантированного государством реально действующего и несокращаемого минимума медицинской помощи населению, оплачиваемой из госбюджета, с включением в него расходов на медикаменты, обязательную ежегодную диспансеризацию учащихся и студентов.
3) Разработке и внедрению двухуровневой модели системы здравоохранения, соответствующей экономическим и социальным условиям Латвии.
4) Созданию и реализации государственной программы эффективной борьбы с алкоголизмом, наркоманией и другими явлениями, негативно влияющими на здоровье, нравственность и творческую активность людей.
5) Расширению возможностей для регулярных занятий спортом, развития массового физкультурно-оздоровительного движения среди представителей различных возрастных групп населения, прежде всего детей и молодежи. Использованию в этих целях государственной поддержки в строительстве и обслуживании сооружений, подготовке профессиональных кадров, а также введению налоговых и других льгот для ориентированных на массового посетителя современных баз отдыха, туристских и оздоровительных комплексов.
6) Ускоренному развитию въездного туризма, широкой пропаганде для этого исторических и культурных ценностей народа Латвии, памятных мест и рекреационных возможностей; расширению потенциала экологического туризма и его инфраструктуры.
Образование. Наука. Культура
Социалистическая партия Латвии рассматривает систему народного образования в непосредственной связи с социальными, экономическими, демографическими, межнациональными, политическими проблемами современного латвийского общества. Образование, наука и культура являются важнейшими факторами социальных преобразований. СПЛ всецело разделяет положения К.Маркса о том, что формирование человека это результат, с одной стороны, труда, а с другой – образования, о том, что господствующими идеями в любую эпоху являются идеи господствующего класса, что эти идеи неизбежно проникают в сферу образования.
Социалистическая партия Латвии считает необходимым переключение народного образования, науки и культуры от обслуживания интересов капитала к обеспечению интересов человека и всего общества, прекращению вымирания населения Латвии, повышения качества жизни ее народа.
Для успешного выполнения задач в сфере образования, науки и культуры СПЛ будет последовательно добиваться:
1) Чтобы система народного образования Латвии способствовала объективному восприятию, пониманию и оценке учащимися и студентами реальной действительности. Чтобы полученные знания препятствовали утверждению в сознании учащейся молодежи ложных представлений о незыблемости отношений социального неравенства в обществе. Чтобы обеспечить сопротивление дискриминации людей по социальному и имущественному положению, по расовому, национальному и другим этно-культурным признакам. Чтобы содержание образования соответствовало современному уровню развития науки, техники, культуры, тенденциям мирового прогресса.
2) Введения нормативов бюджетного финансирования народного образования на уровне передовых стран Европейского Союза с учетом реальных потребностей латвийского общества в специалистах и работниках производительных отраслей экономики.
3) Доступности всех уровней образования, финансируемых из государственного бюджета, для всего населения республики, в том числе возможностей получения современного образования на родном языке в местах компактного проживания национальных меньшинств.
4) Обеспечения учащимся из малообеспеченных семей пребывания в школах-интернатах, общежитиях, питания в школьных столовых, медицинского и санаторно-курортного обслуживания за счет средств государства и самоуправлений.
5) Последовательного перехода к обязательному финансируемому из госбюджета среднему образованию с учетом требований современного этапа научно-технического прогресса и перспектив общественного развития.
6) Разработки и внедрения системы получения кредитов на образование, научные исследования и другие творческие цели.
7) Заключения со студентами, обучающимися за счет средств государственного бюджета, договоров, предусматривающих обязательную отработку по специальности на предприятиях республики в течение определенного срока. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий такого договора специалист должен вернуть деньги, затраченные на него государством. Государство же должно гарантировать выпускникам рабочее место по полученной специальности.
8) Повышения ответственности государства за всестороннее развитие культуры, препятствуя ее коммерциализации, за сохранение наследия мультикультурного латвийского общества, за уважение духовных запросов представителей всех национальностей, проживающих в Латвии, за обеспечение материальных и финансовых условий для развития традиций, обычаев и языков исторически многонационального народа Латвии. Обеспечения надежной государственной и общественной поддержки развития и защиты языка, культуры, традиций и обычаев латышского народа.
9) Воспитания у всего населения республики, в первую очередь у молодежи, независимо от национальности, социального статуса и вероисповедания, чувства гордости за свою страну; разоблачения ложности и бесперспективности для народов, населяющих Латвию, идеи национализма, которую проповедуют и эксплуатируют национал-реваншисты, националисты всех мастей, «новая буржуазия» и их сателлиты.
10) Преодоления последствий агрессивных манипуляций сознанием людей со стороны противников социалистического выбора, аргументированного разрушения созданных у граждан и неграждан страны ложных социальных стереотипов из исторического прошлого Латвии, из практики социалистического строительства развития республики, разъяснения сущности империалистического этапа глобализации и места Латвии в этом процессе.
11) Значительного увеличения ассигнований на развитие науки в стране, в том числе как минимум удвоения бюджетных расходов на науку, фундаментальные и прикладные научные исследования. Принятия исчерпывающих мер по вовлечению и закреплению в латвийской науке талантливой молодежи.
Внешняя политика. Международные отношения
Рассматривая внешнюю политику государства как основу для построения долгосрочных и взаимовыгодных связей с другими странами и народами во всех областях человеческой деятельности, СПЛ будет способствовать:
1) Осуществлению Латвией миролюбивой внешней политики, направленной на равноправное сотрудничество как со странами Европейского Союза, так и с Россией, государствами СНГ, другими странами мира с учетом традиционного разделения труда и исторических связей.
2) Утверждению военно-политического нейтралитета Латвии, недопущению милитаризации государства, последовательной ликвидации регулярной армии страны, направлению средств и ресурсов, выделяемых на военные нужды, для решения острейших социальных проблем общества.
3) Выходу Латвии из агрессивного милитаристского блока НАТО, ликвидации военных баз этого блока на территории республики.
4) Исключению несанкционированного Организацией Объединенных Наций участия вооруженных сил Латвии в военных конфликтах за пределами республики и в оккупации других государств. Солдат Латвии не должен воевать на территории других стран.
5) Неучастию Латвии в каких-либо военно-политических блоках и союзах. Запрету на размещение и перевозку по территории страны, ее водному и воздушному пространству любых видов оружия массового уничтожения.
6) Превращению Балтийского моря в безъядерную зону, скорейшее присоединение Латвии к договору об ограничении обычных вооружений в Европе.
7) Искоренению двойных стандартов, исключению безнаказанности при нарушении международного права какими-либо государствами или организациями, в том числе постоянными членами Совета Безопасности ООН или НАТО.
8) Признанию нелегитимными итогов референдума о вступлении Латвии в Европейский Союз, так как к участию в этом референдуме не были допущены постоянные жители республики – неграждане – 22 процента ее населения.
9) Усилению государственного участия и контроля за внешней торговлей, становлению и развитию экспортно ориентированной экономики, всемерному поощрению выхода латвийских товаропроизводителей на внешние рынки, принятию нормативно-правовых актов, поощряющих и защищающих иностранные инвестиции.
Идеология партии и работа в массах
Идейно-теоретической основой практического деятельности Социалистической партии Латвии является марксизм в его творческом развитиии, раскрывающий и осмысливающий закономерности исторического процесса движения человечества по восходящей траектории, включающего временные задержки, отдельные неудачи и даже поражения. Отступления и неудачи вовсе не отменяют общих закомерностей процесса, но уточняют их, подтверждают разнообразие форм их проявления. Они наглядно подтверждают марксистское положение о том, что историческое развития носит не линейный, а зигзагообразный, но восходящий характер. При этом учитывается многовековой опыт человечества в экономических и социальных преобразованиях, богатейшее культурное наследие народов, возможности современных технологий, средств связи и коммуникаций.
Социалистическая партия Латвии исходит из того, что буржуазная республика, даже самая демократическая, даже называющая себя всенародной, общенациональной, на деле неизбежно остается диктатурой буржуазии, машиной для подавления трудящихся узким кругом капиталистов. Отношения с другими партиями, политическими и общественными организациями СПЛ строит в интересах защиты человека труда, его прав и свобод, реализации программных установок партии.
Социалистическая партия Латвии считает необходимым:
1) Активно противодействовать идеологии фашизма и неофашизма, противостоять настойчивым попыткам уравнять эту идеологию с идеями коммунизма.
2) Обеспечить формирование сознательных борцов за социализм, сплочение, просвещение и систематизированную идейно-теоретическую подготовку членов партии, ее союзников и сторонников под лозунгами: «Власть народу, а не капиталу!», «За социальную справедливость!», «За доверие и поддержку трудового народа Латвии!».
3) Строить содержание, формы и методы разъяснительной работы с учетом того, что наши классовые противники используют в идейной борьбе массу заведомо ложных предпосылок. Выводить население республики из-под влияния буржуазной пропаганды, преодолевать последствия манипуляций сознанием людей.
4) Добиваться положения, при котором бы массы все знали, обо всем могли судить и были бы готовы на все идти сознательно.
Реализация Программы партии возможна при поддержке целей и задач Социалистической партии Латвии большинством населения республики, при участии широких масс в достижении намеченных рубежей.
Власть народу, а не капиталу!
|
)